按销售收入计算，我国仪器仪表行业中国有和集体企业占40.27%（其中国有23.83%，集体16.34%），民营企业占23.02%，三资企业占36.81%。按总资产计算国有和集体企业占53.67%（其中国有42.98%，集体10.69%），民营企业占21.88%，三资企业占24.45%。由此可见，我国仪器仪表行业不但在发展，而且正在经历深刻的变化。一是行业的资本结构和企业经济类型有了重大变化：国有和集体企业数量占全行业企业的比例为53.68%（其中国有28.92%，集体24.76%），民营企业占24.62%，三资企业占21.70%。

　　从上述统计数据看，计划经济时代，仪器仪表行业国有企业占绝对控制地位的局面已经打破，新的资本结构及发展态势正在形成。二是民营企业地位上升。近年来，民营仪器仪表企业得到了很大发展，在全行业中民企从业人员占19.40%，总资产占21.88%，创造的利润占31.76%，这充分说明了民企的生命力，有的成功的民营企业已成为行业骨干企业。民营仪器仪表企业在劳动密集的产品领域占优势，并正在从劳动密集为主向劳动密集与适度技术含量相结合的领域发展，有的民营企业已进入高技术领域。三是国有企业进入了改革改制的关键时期，部分国企已经取得显著进展。但也有的企业，思想观念未变，进展滞缓，业务萎缩，陷入困境。四是大学和科研机构创办的企业在技术含量较高的仪器仪表和控制系统领域显露头角。这些企业虽然目前在企业数量、销售收入、资产和利润总额等在全行业中所占比例还不大，但是它们一般按新机制运行，努力发挥人才和技术优势，在强手如林的高技术产品领域占有不可忽视和日趋重要的地位，并保持着蓬勃向上的趋势。五是外资仪器仪表发展迅速。其总资产已占全行业的24.45%，超过集体企业和民营企业，仅次于国有企业。

　　现阶段资本结构和所有制形式的变化最为突出明显，最为关键，必然会推动全行业各方面持续不断的深刻变化。行业的变化还不止这些，其他诸如技术发展、经营理念、管理模式等都有变化。

　　重视“中场产业”和调整行业结构

　　“中场产业”泛指制造业中介于最终产品工业与基础材料工业之间的产业。“中场”是借用足球界的涵义。发达国家既有以提供最终产品为主的有技术、有规模、有经济实力的著名跨国公司，也有成千上万以提供中场产品为主业的中小企业组成的“中场产业”。“中场产业”不但十分重要，而且有较好的效益，按发达国家的统计分析，对绝大部分非垄断性机电产品制造业，其最终产品的利润正在不断向上游开发设计、零部件、元器件、材料加工和下游系统集成、销售服务等领域转移。其重要原因是中场产品的多样性和个性化使其价格竞争远不如高可比性的最终产品激烈。

　　多种模式发展势在必行

　　如何发展其仪器仪表工业的课题，以资金和技术来源区分，世界上发展仪器仪表工业不外乎两种模式：一是以外资及其技术为主。二是以本国资金和技术为主，工业发达国家一般是第一种模式，发展中国家限于条件往往是第二种模式，其典型例子是新加坡。我国要成为仪器仪表工业发达的国家应走哪条道路，是否采用一种模式是值得认真研究的问题。作为一个已具备相当规模行业基础的中国仪器仪表工业，能否走出一条中国仪器仪表工业的兴旺之路，本国企业的兴衰始终是第一位的。国企改革的成效，民营企业水平和实力的提高，大学和科研机构所办企业的潜力充分发挥是本国企业的希望。中国仪器仪表工业在外资大举进入和进口激增的重压下形势严峻，但不会打散，不会溃不成军，更不会消亡。它的生存和发展在于具有市场、人力资源和行业基础三大比较优势，中国仪器仪表行业正在培育和已经出现具备这种规模和能力的企业。中国仪器仪表企业不会只局限于目前具有比较优势的以中低档产品为主领域的发展，行业中的优秀企业已有能力在某些高技术领域取得突破打破外资和进口产品一统天下，几乎垄断的局面。一方面在科学仪器和测试控制高技术领域取得突破，缩小差距是本国企业的发展途径；另一方面，充分发挥行业比较优势，巩固和扩大在一般产品领域的地位和成果。

　　由于仪器仪表行业具有“易流动性”、全球市场需求迫切和“落差大”等特点，因此是外资进入中国制造业最早和最“热门”的行业之一。随着经济全球化和我国的进一步改革开放，新一轮外资进入中国制造业的高潮正在掀起。这一轮的特点将以外方独资和绝对控股的形式为主，并逐步进入并购中方优良企业的阶段。在世界仪器仪表工业全球化的发展过程中，对中国仪器仪表工业来说，我们的看法是：外资来比不来好；转移到其他国家（地区）还不如转移到中国好。

　　在我国发展制造业的总体方针下，在WTO的框架下，兼而采用两种模式，走一条符合中国国情的发展中国仪器仪表工业之路是21世纪中国仪器仪表行业几代人的共同探索和艰苦实践。